脚本45:做好后疫情期的社会工作服务
就整个形势而言,我国已进入新冠肺炎疫情的后疫情时期。在后疫情时期,我们不能放松对疫情反弹的警惕。与此同时最为紧迫的是,要解决这半年积累起来的涉及经济、社会和心理的问题。从基本民生和社会工作的角度看,迫切的是要做好后疫情期的社会救助与社会工作服务。
社会救助是以维持人们的基本物质生活为直接目标的活动。我国民政部门和其他部门早就制定了一系列相关的社会救助政策,这一次应得到系统实施。在实施过程中,我们应注意到以家庭为单位,进行综合评估和予以支持,并注重服务在社会救助实施中的重要作用。在许多情况下,政策的实施往往关注它的标准和规范方面,而对政策提供中的服务注重不够,进而影响政策效果。现在,我们面对的是遭受疫情袭击并受到严重伤害的家庭和人群,应将人性化因素纳入社会救助实践中,使救助对象真正感受到政府和社会的温暖。毫无疑问,社会救助实施中的人性化并不一定与社会政策的严谨性相冲突。民情的了解、政策的解释、救助的输送、持续的关注,都可能包含政策对象能感受得到、并被理解和赞同的情理。如果是这样,社会救助就会超出作为物质帮助的经济型救助,进而具有更好的效果。
这里我们说的是社会救助的社会性问题。既然是社会救助而不只是经济救济,就要考虑其社会性。社会救助的社会性不但指这种救助是社会福利性的(即不是通过市场交换而获得的),而且包括这种救助具有增进社会关系、社会亲和力、社会团结的功能,还包括救助对象的参与。在这种意义上,将以物质(经济)为基本内容的救助扩展为具有经济-社会涵义的活动,是题中应有之义。
在后疫情时期,面对受疫情严重影响的家庭和人群,社会工作服务显得十分重要。按照一般的观点,重大公共危机事件高峰过后,应该是社会工作发挥专业功能的重要时期,因为社会工作主要提供心理压力疏导、社会生活重建方面的服务,社会工作在这一阶段应有所作为。那么,社会工作者怎样才能在后疫情期,在心理疏导、情绪支持、保障支持等方面发挥专业优势,还是需要认真考虑的。
时间和环境都是治疗创伤的有效工具。然而,自然时间和自然环境很难具有较好的疗伤效果。如果时间和环境都具有社会性,即将社会关系、社会行动、社会生态的意义放进去,时间和环境的疗伤作用就可能会大大提高,这也是社会工作参与深度社会问题治理并发挥作用的关键所在。对受到严重伤害的人而言,时间的磨洗可以使其负面影响逐渐淡化和消失;人们生活在自然的环境(即不刻意加以干预的生活环境)中,也可以使人们将由公共危机事件带来的负面挫伤慢慢消化,这当然要经历较长时间。或者也会有人经不起较长时间压抑和挫折的情况发生。问题总是要处理的。说到这里,笔者要表达的是,社会工作者参与后疫情时期某些受影响较深的家庭和群体的心理疏导、生活重建方面问题的处理,要注重服务开展的时间与环境的社会方面,以更有效地解决问题。
社会工作者在参与社会救助、心理疏导和生活重建的过程中,从时间和环境的社会性视角进行介入的参照点是什么,即如何运用好时间和环境的社会性特征去更好地解决问题?笔者认为是社会工作者对受伤害家庭和群体的疗伤的“自然”过程的认识和理解,即如果外部力量不去干预或只是进行一般性干预,这种疗伤过程和状态会怎样。有了这种客观的认识,社会工作者就可以通过干预将疗伤过程加速或缩短,并通过缜密的设计将具有多功能的服务循序渐进地开展起来,使服务对象获得及时的、多方面的帮助。在这里,政府对救助过程的理解和策略选择十分关键。社会工作者的能动性也十分重要,要有一种既稳妥又积极的态度,在试点基础上加快推进问题解决的进程。我们相信,建立在对受疫情伤害家庭和人群的具体问题及其变化的认真分析之上的社会工作会发挥出专业优势,取得更好的服务效果。
(参考文献:王思斌.做好后疫情期的社会工作服务[J].中国社会工作,2020(19):46.)